Анотація
У статті проаналізовано процес державотворення незалежної України крізь призму нормативно-правових документів прийнятих упродовж останніх тридцяти років. Розкрито особливості прийняття актів, які прискорили процес унезалежнення України від СРСР та сформували кістяк майбутньої державності; документів прийнятих у перші роки розбудови молодої держави, які ухвалювалися в процесі гострих суперечностей між різними гілками влади, зокрема Президентом і Верховною Радою України; нормативно-правових актів кінця 1990-х – перших десятиліть 2000-х рр., які чітко розкривають вплив фінансових, геополітичних та цивілізаційних чинників на прийняття відповідних документів. Окрему увагу приділено ролі Конституції України у процесі будівництва держави та іншим нормативним актам покликаним зміцнити самобутність українського народу, вирвавши її ідентичність з ідеологічних лещат Кремля. Показано, що попри наявну широку нормативну базу, багато документів носили суто декларативний характер, що мало вкрай негативні наслідки під кутом зору майбутніх державотворчих перспектив
Ключові слова
державотворення, нормативно-правові акти, закон, декрет, указ, державне будівництво
Використані джерела
1. «Zakony` 16 sichnya»: yaki normy` diyut` v Ukrayini s`ogodni, (2018). Slovo i Dilo. https://www.slovoidilo.ua/ 2018/01/16/infografika/polityka/zakony-16-sichnya-yaki-normydiyut-ukrayini-sohodni.
2. 25 rokiv nezalezhnosti: nary`sy` istoriyi tvorennya naciyi ta derzhavy`, (2016). [G. V. Boryak (ker. avt. kol.), V. V. Golovko(koordy`nator proektu), V. M. Dany`lenko, S.V. Kul`chy`cz`ky`j, O.M. Majboroda, V.A. Smolij (vidp. red.), L. D. Yakubova, S. O. Yanishevs`ky`j], NAN Ukrayiny`, In-t istoriyi Ukrayiny`. K. : Nika-centr, 796 s.
3. Failed States Index, (2022). Dzherelo: https:// fragilestatesindex.org/.
4. Byuleten` # 1. Zasidannya pershe. Sesijnij zal Verxovnoyi Rady` Ukrayiny` (1994). 11 travnya, 10 god., Stenograma. https://www.rada.gov.ua/meeting/stenogr/show/3470.html.
5. Vy`bory` do Verxovnoyi Rady` Ukrayiny` 2006 roku: Informacijno-anality`chny`j zbirny`k, (2006). U dvox kny`gax. Kny`ga 1, Redkol. Ya. V. Davy`dovy`ch (golova), M. I. Mel`ny`k, M. I. Stavnijchuk, Ky`yiv, Atika, 606 s.
6. Deklaraciya prav nacional`nostej Ukrayiny`, (1991). 1 ly`stopada. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1771-12#Text.
7. Do 30-yi richny`ci Deklaraciyi pro derzhavny`j suverenitet Ukrayiny` proponuyemo pereglyanuty` vy`stavku “ … Vy`razhayuchy` volyu narodu Ukrayiny`…”» (2021). Central`ny`j derzhavny`j arxiv vy`shhy`x organiv vlady` ta upravlinnya Ukrayiny`. https://tsdavo.gov.ua/novyny/15-lypnya-2020-r/.
8. Zasidannya sorok vos`me. Sesijny`j zal Verxovnoyi Rady` Ukrayiny`, (1993). 21 sichnya, 13 god. 35 xv., Stenograma. http://static.rada.gov.ua/zakon/skl1/BUL16/210193_48.htm.
9. Zasidannya sorok s`ome (rankove). Sesijny`j zal Verxovnoyi Rady` Ukrayiny`, (1992). 19 grudnya, 10 god., Stenograma. http://static.rada.gov.ua/zakon/skl1/BUL16/191292_47.htm.
10. Zasidannya try`nadcyate. Sesijny`j zal Verxovnoyi Rady` Ukrayiny`, (1992) 13 zhovtnya, 11 god., Stenograma. http://static.rada.gov.ua/zakon/skl1/BUL16/131092_13.htm.
11. Zasidannya choty`rnadcyate. Sesijny`j zal Verxovnoyi Rady` Ukrayins`koyi RSR, (1990). 23 travnya, 16 god., Stenograma. http://static.rada.gov.ua/zakon/skl1/BUL11/230590_14.htm.
12. Zasidannya shistdesyat pershe. Sesijny`j zal Verxovnoyi Rady` Ukrayins`koyi RSR, (1990). 11 ly`pnya, 10 god., Stenograma. http://static.rada.gov.ua/ zakon/skl1/BUL11/ 110790_61.htm.
13. Zvity` (2021). Nacional`ne agentstvo z py`tan` zapobigannya korupciyi. Oficijny`j sajt, https://nazk.gov.ua/uk/zvity/.
14. Zdobuttya nezalezhnosti Ukrayiny` 1991. Istoriya progoloshennya, dokumenty`, svidchennya, (2011). U 2 t., T. 2, Zhy`tomy`r : Ruta, 448 s.
15. Informacijni materialy` do 30-richchya progoloshennya Deklaraciyi pro derzhavny`j suverenitet Ukrayiny`, (2020). Ukrayins`ky`j insty`tut nacional`noyi pam’yati, https:// uinp.gov.ua/informaciyni-materialy/ zhurnalistam/ informaciynimaterialy-do-30-richchya-progoloshennya-deklaraciyi-pro-derzhav nyy-suverenitet-ukrayiny.
16. Konsty`tuciya Ukrayiny`, (1996). Vidomosti Verxovnoyi Rady` Ukrayiny` (VVR), # 30, 141 s.
17. Obstavy`ny` vtraty` Ukrayinoyu upravlinnya nad ChF SRSR, podil flotu ta oznaky` rozkradannya – zvit TSK, (2019). Ukrainian Military Pages. https://www.ukrmilitary.com/2019/06/tskdodatok1.html.
18. Okrema dumka suddi Konsty`tucijnogo Sudu Ukrayiny` Kolisny`ka V.P. stosovno Rishennya Konsty`tucijnogo Sudu Ukrayiny` u spravi za konsty`tucijny`m podannyam 57 narodny`x deputativ Ukrayiny` shhodo vidpovidnosti Konsty`tuciyi Ukrayiny` (konsty`tucijnosti) Zakonu Ukrayiny` «Pro zasady` derzhavnoyi movnoyi polity`ky`», (2018). Konsty`tucijny`j Sud Ukrayiny`. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/nh02d710-18#Text.
19. Parlament Ukrayiny`: Vy`bory` – 98, (1998). Informacijno anality`chne vy`dannya, Ch.2. Central`na vy`borcha komisiya, Ky`yiv. S 7-87.
20. Pervy`nni zakonodavchi akty` (krim ty`x, shho stosuyut`sya mizhnarodny`x dogovoriv), (2021). Oficz. sajt Verxovnoyi Rady` Ukrayiny`. https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/perv1/page15.
21. Polity`ko-ideologichny`j proces v ukrayins`komu suspil`stvi v umovax modernizaciyi: porivnyal`ny`j analiz, (2013). Monografiya, Za zag. red. F.M. Rudy`cha, Ky`yiv, IPiEND im. I.F. Kurasa NAN Ukrayiny`, S. 53.
22. Pro Avtonomnu Respubliku Kry`m, (1995). Zakon Ukrayiny`, 17 bereznya. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/95/95- %D0%B2%D1%80#Text.
23. Pro vy`vezennya, vvezennya ta povernennya kul`turny`x cinnostej, (1999). Zakon Ukrayiny`, 21 veresnya. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1068-14#Text.
24. Pro vidpovidal`nist` za stvorennya ne peredbacheny`x zakonodavstvom vijs`kovy`x abo inshy`x zbrojny`x formuvan` chy` grup (1991). Zakon Ukrayiny`, 18 veresnya. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1564-12#Text.
25. Pro vnesennya zmin do Konsty`tuciyi Ukrayiny` (shhodo strategichnogo kursu derzhavy` na nabuttya povnopravnogo chlenstva Ukrayiny` v Yevropejs`komu Soyuzi ta v Organizaciyi Pivnichnoatlanty`chnogo dogovoru), (2019). Zakon Ukrayiny`, 7 lyutogo. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2680-19#Text.
26. Pro vnesennya zmin do Konsty`tuciyi Ukrayiny`, (2004). Zakon Ukrayiny`, 8 grudnya. https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2222-15#Text.
27. Pro groshovu reformu v Ukrayini, (1996). Ukaz Prezy`denta Ukrayiny`, 25 serpnya. https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/ 254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text.
28. Pro derzhavny`j kordon Ukrayiny`, (1991). Zakon Ukrayiny`, 4 ly`stopada. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1777-12#Text.
29. Pro derzhavnu sluzhbu, (1993). Zakon Ukrayiny`, 16 grudnya. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3723-12#Text.
30. Pro Zbrojni Sy`ly` Ukrayiny`, (1991). Zakon Ukrayiny`, 6 grudnya. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1934-12#Text.
31. Pro investy`cijnu diyal`nist`, (1991). Zakon Ukrayiny`, 18 veresnya. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1560-12#Text.
32. Pro Koncepciyu Zagal`noderzhavnoyi programy` adaptaciyi zakonodavstva Ukrayiny` do zakonodavstva Yevropejs`kogo Soyuzu, (2002). Zakon Ukrayiny`, 21 ly`stopada. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/228-15#Text.
33. Pro misceve samovryaduvannya v Ukrayini, (1997). Zakon Ukrayiny`, 21 travnya. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97- %D0%B2%D1%80#Text.
34. Pro Nacional`nu gvardiyu Ukrayiny`, (2014). Zakon Ukrayiny`, 13 bereznya. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/876- 18#Text.
35. Pro oboronu Ukrayiny`, (1991). Zakon Ukrayiny`, 6 grudnya. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1932-12#Text.
36. Pro pensijne zabezpechennya, (1991). Zakon Ukrayiny`, 5 ly`stopada. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#Text.
37. Pro pravonastupny`cztvo Ukrayiny`, (1991). Zakon Ukrayiny`, 12 veresnya. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1543- 12#Text.
38. Pro pry`znachennya Yanukovy`cha V.F. Prem’yer-ministrom Ukrayiny`, (2006). Postanova Verxovnoyi Rady` Ukrayiny`, 4 serpnya. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/77-16#Text.
39. Pro Radu nacional`noyi bezpeky` i oborony` Ukrayiny`, (1998). Zakon Ukrayiny`, 5 bereznya. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/183/98- %D0%B2%D1%80#Text.
40. Pro stoly`cyu Ukrayiny` – misto-geroj Ky`yiv, (1999). Zakon Ukrayiny`, 15 sichnya. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/401- 14#Text.
41. Pro telebachennya i radiomovlennya, (1993). Zakon Ukrayiny`, 21 grudnya. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3759- 12#Text.
42. Pro utvorennya postijny`x komisij Verxovnoyi Rady` Ukrayins`koyi RSR, (1990). Postanova Verxovnoyi Rady` Ukrayins`koyi RSR, 12 chervnya, # 16-XII. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/16-12#Text.
43. Problemy` ta priory`tety` modernizaciyi ukrayins`koyi kul`turnoyi polity`ky`, (2014). Anality`chna dopovid`. S. I. Zdioruk, A. O. Astaf’yev, M. T. Stepy`ko, O.L. Valevs`ky`j [ta in.] ; za zag. red. S.I. Zdioruka. Ky`yiv: NISD. 34 s.
44. Rishennya Konsty`tucijnogo Sudu Ukrayiny` u spravi za konsty`tucijny`m podannyam 252 narodny`x deputativ Ukrayiny` shhodo vidpovidnosti Konsty`tuciyi Ukrayiny` (konsty`tucijnosti) Zakonu Ukrayiny` «Pro vnesennya zmin do Konsty`tuciyiUkrayiny`» vid 8 grudnya 2004 roku # 2222-IV (sprava pro doderzhannya procedury` vnesennya zmin do Konsty`tuciyi Ukrayiny`), (2010). Rishennya Konsty`tucijnogo Sudu Ukrayiny`. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v020p710-10#Text.
45. Ugoda mizh Ukrayinoyu i Rosijs`koyu Federaciyeyu pro status ta umovy` perebuvannya Chornomors`kogo flotu Rosijs`koyi Federaciyi na tery`toriyi Ukrayiny`, (2010). Oficz. sajt Verxovnoyi Rady` Ukrayiny`,. https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/ 643_359#Text.
46. Ukrayina i vy`kly`ky` posttotalitarnogo tranzy`tu (1990- 2019), (2021). NAN Ukrayiny`, In-t istoriyi Ukrayiny`, Ky`yiv : Akademperiody`ka. 592 s.
47. Ukrayina: 30 rokiv na yevropejs`komu shlyaxu, (2021). Yu.Yaky`menko [ta in.]. Ukrayins`ky`j centr ekonomichny`x i polity`chny`x doslidzhen` imeni Oleksandra Razumkova. 392 s.
48. Ukrayina: polity`chna istoriya. XX – pochatok XXI stolittya, (2007). Redrada V.M. Ly`tvy`n (golova ta in.). Redkol: V.A. Smolij, Yu.A. Levenecz` (spivgolovy`) ta in., Ky`yiv: Parlaments`ke vy`dvo. 957 s.
49. Xarkivs`ke dopovnennya do gazovogo kontraktu Ty`moshenko-Putina. Tekst dokumentu, (2010). Ukrayins`ka pravda. https://www.pravda.com.ua/articles/2010/04/22/4956389/.
50. Yuliya Ty`moshenko – novy`j Prem’yer-ministr Ukrayiny`, (2007). Radio Svoboda. https://www.radiosvoboda.org/a/ 974301.html. 51. Yanukovy`ch pidpy`sav zakon, shho zatverdzhuye pozablokovy`j status Ukrayiny`, (2011). Dzerkalo ty`zhnya. https://zn.ua/ukr/ARChIVE/yanukovich_pidpisav_zakon,_scho_zat verdzhue_pozablokoviy_status_ukrayini.html.
52. Gubar, O. (2018). Movny`j zakon Kivalova-Kolesnichenka vy`znaly` nekonsty`tucijny`m cherez procedurni porushennya. Deutsche Welle, https://p.dw.com/p/2tTRK.
53. Kazans`ky`j, D. (2018). Parlaments`ki litopy`sy`: yak golosuvaly` ukrayinci u 1994-2014. Ukrayins`ky`j ty`zhden`. https://tyzhden.ua/Politics/221717.
54. Karmazina, M. (2010). Priory`tety` j oriyenty`ry` Prezy`denta Ukrayiny` Viktora Yushhenka: Analiz dokumentiv (23 sichnya 2005 r. – 24 lyutogo 2010 r.). Polity`chny`j menedzhment, #5. S 50-67.
55. Koczur, L. (2020). Etnopolity`chni vy`kly`ky` v Ukrayini napry`kinci 1980-x u 1990-x rr.: xronologiya podij. Socium. Dokument. Komunikaciya, # 9/2. S. 98-99.
56. Leoshko, V. (2020). Iz povsyakdennosti skladayet`sya epoxa. Golos Ukrayiny`. http://www.golos.com.ua/article/332412.
57. Ly`tvy`nenko, O. (2014). Ry`zy`ky` regionalizaciyi movnoyi polity`ky`: negaty`vny`j dosvid AR Kry`m. Anality`chna zapy`ska, Nacional`ny`j insty`tut strategichny`x doslidzhen`, http://old2.niss.gov.ua/articles/1619/.
58. Magomedov, A. (2021). «Ukrayina i NATO v konteksti suspil`no-polity`chny`x transformacij 90-x rr. XX st. – poch. XXI st. Dy`s. na zdobuttya naukovogo stupenya kandy`data istory`chny`x nauk. Pereyaslav. S. 75-78.
59. Makovs`ka, N. (2010). Deklaraciyi pro derzhavny`j suverenitet Ukrayiny`. Unikal`ny`j dokument. S. 167-179.
60. Marchuk, Ye. (1999). P’yat` rokiv ukrayins`koyi tragediyi. S. 12.
61. Roman, D. (2015). Lyustraciya v Ukrayini ta yevropejs`ki standarty`: formuvannya demokratiyi, spromozhnoyi sebe zaxy`sty`ty`. Proyekt «Spravedly`ve pravosuddya». S. 17.
62. Tkachenko, V. (2019). Tendenciyi rozvy`tku shkil`noyi movnoyi osvity` v Ukrayini (1959-2013 rr.). Dy`s… na zdobuttya naukovogo stupenya kandy`data pedagogichny`x nauk 13.00.01. – zagal`na pedagogika ta istoriya pedagogiky`. Osvita/Pedagogika, Xerson-Ternopil`, S. 179-180.
63. CzDAVO, f. 1, op. 16, spr. 4490, ark. 107.
64. CzDAVO, f. 1, op. 16, spr. 4490, ark. 58.
65. Central`ny`j derzhavny`j arxiv vy`shhy`x organiv vlady` ta upravlinnya Ukrayiny` (dali CzDAVO), f. 1, op. 16, spr. 4490, ark. 34.
