Стаття

Жалувана грамота містам та міські положення 1870 та 1892 рр. у сучасній вітчизняній історіографії

Олександр Бондаренко
Взято з Том 5, № 2, 2020 Сторінки 57–83
Переглядів
254

Анотація

У статті проаналізовано стан сучасних досліджень історії становлення та еволюції міських самоврядних інституцій Наддніпрянської України в 1785–1917 рр. Доведено, що попри відсутність узагальнювальних історіографічних праць, тема створення та розвитку міського громадського управління є найбільш розробленою серед усіх проблем міської історії. З’ясовано, що історія самоврядування набула міждисциплінарного характеру та тісно пов’язана з регіональними особливостями розвитку українських міст у складі російської монархії. Унаслідок аналізу тематичного доробку науковців виокремлено три групи досліджень порушеної проблеми. До першої належать праці, у яких розглядаються питання створення та функціонування міських самоврядних органів за Жалуваною грамотою містам 1785 р. і які діяли практично до 1870 р. Другу групу складають дослідження, що присвячені аналізу теорій місцевого громадського управління, зокрема громадської та державної. Третю групу становлять наукові праці, в яких вивчаються різноманітні аспекти формування та еволюції міських органів управління відповідно до Міських положень 1870 та 1892 рр. Установлено, що досліджуючи механізм становлення та розвитку міського самоврядування та його державного регулювання, науковці звертають увагу на особливості впровадження органів громадського управління, пов’язаних з тривалим збереженням на українських землях традицій магдебурзького права. Водночас дослідники акцентують на тому, що тогочасне самоврядування намагалося долати ідентичні з теперішніми проблеми – корупцію, брак управлінських кадрів, жорсткий контроль державних органів влади за його діяльністю.У висновках встановлено основні тенденції, окреслено здобутки та коло недостатньо досліджених проблем, визначено основні напрями подальшого вивчення становлення та функціонування міського самоврядування в імперський період

Ключові слова

Використані джерела

  1. Bilokon, M.V. (2002). Orhany derzhavnoho upravlinnia ta mistseve samovriaduvannia v Rosiiskii imperii u druhii polovyni XIX st. (na materialakh Livoberezhnoi Ukrainy): istoryko-pravove doslidzhennia [Public administration and local government in the Russian Empire in the second half of the XIX century. (on the materials of the Left Bank of Ukraine): historical and legal research]: avtoref. dys  kand. yuryd. nauk: 12.00.01. Kharkiv, 20 [in Ukrainian].
  2. Bondarenko,      O.V.      (2012).      Vzaiemyny      miskoho samovriaduvannia z orhanamy derzhavnoi vlady v Rosiiskii imperii v 1775-1870 rr.: doradianska istoriohrafiia.[ Relations of city self- government with public authorities in the Russian Empire in 1775-1870: pre-Soviet historiography]. Naukovi zapysky. Seriia: Istorychni nauky. Vypusk 16. Kirovohrad, 163-172 [in Ukrainian].
  3. Bondarenko,    O.V.    (2010).    Doradianska    istoriohrafiia finansovoi diialnosti miskoho samovriaduvannia Novorosii (1785- 1870 rr.). [Pre-Soviet historiography of the financial activity of the city self-government of Novorossia (1785–1870)]. Etnichna istoriia narodiv Yevropy: Zbirnyk naukovykh prats. Kyiv. (32) 74-84 [in Ukrainian].
  4. Bondarenko, O.V. (2011). Samovriaduvannia mist Rosiiskoi imperii (1785–1870 rr.) u doradianskii istoriohrafii. [Self- government of the cities of the Russian Empire (1785-1870) in pre-Soviet historiography]. Spetsialni istorychni dystsypliny: pytannia teorii ta metodyky. Zbirka naukovykh prats. Kyiv: NAN Ukrainy, Instytut istorii Ukrainy. Kyiv. (18). 33-37 [in Ukrainian].
  5. Hlyz, Yu.I. (2016). Kyivska miska duma: struktura, sklad hlasnykh, diialnist (1871-1914 rr.). [Kyiv City Duma: structure, composition of vowels, activity (1871-1914)]: avtoref. dys. … kand. ist. nauk: 07.00.01. Kyiv. 20 [in Ukrainian].
  6. Hlyz, Yurii.  (2019).  Kyivska  miska  duma:  rozbudova modernoho mista. [Kyiv City Duma: building a modern city]. Kyiv: Instytut istorii Ukrainy NAN Ukrainy. 328 [in Ukrainian].
  7. Holovko, O.M. (1997). Kharkivske miske samovriaduvannia u 1893-1917 rokakh. [Kharkiv city self-government in 1893-1917]: avtoref. dys....................... kand. ist. nauk: 07.00.01. Kharkiv. 18 [in Ukrainian].
  8. Horbachov, V.P. (1995). Miske samovriaduvannia v Ukraini (za reformoiu 1870 roku). [City self-government in Ukraine (according to the reform of 1870)]: avtoref. dys............................. kand. yuryd.nauk: 12.00.01. Kharkiv 19 [in Ukrainian].
  9. Dvurechenska,       O.S.       (2006).       Orhany       miskoho samovriaduvannia Katerynoslava: formuvannia, struktura ta napriamky                     diialnosti    (kinets   XVIII    –    pochatok    XX    st.[Katerynoslav city self-government bodies: formation, structure and directions of activity (end of the 18th – beginning of the 20th century)]. Dnipropetrovsk. 169 [in Ukrainian].
  10. Dvurechenska, O.S. (2007). Orhany miskoho samovriaduvannia Katerynoslava: formuvannia, struktura ta napriamy diialnosti (kinets XVIII – pochatok XX st.). [Katerynoslav city self-government bodies: formation, structure and directions of activity (end of XVIII - beginning of XX century)]: avtoref. dys. ... kand. ist. nauk: 07.00.01. Dnipropetrovsk. 20 [in Ukrainian].
  11. Istomina, A.O (2019). Suchasni istoriohrafichni dzherela yak skladova naukovoi komunikatsii z problem derzhavnoho rehuliuvannia hroshovoho obihu ta diialnosti finansovo-kredytnykh ustanov u naddniprianskii ukraini v poreformenyi period.[ Modern historiographical sources as a component of scientific communication on the problems of state regulation of money circulation and the activities of financial institutions in the Dnieper Ukraine in the post-reform period] Sotsium. Dokument. Komunikatsiia Seriia «Istorychni nauky». Pereiaslav-Khmelnytskyi. 8. 156-185 [in Ukrainian].
  12. Kondratska, N.M. (2015). Kontseptsii mistsevoho samovriaduvannia: systemno-strukturnyi aspekt. [Concepts of local self-government: system-structural aspect]. Naukovyi visnyk Khersonskoho derzhavnoho universytetu. Seriia: Yurydychni nauky. 5(1). 80-84 [in Ukrainian].
  13. Kondratska, N. M. (2017). Mistseve samovriaduvannia v Ukraini: konstytutsiina model systemno-strukturnoi orhanizatsii. [Local self-government in Ukraine: a constitutional model of system-structural organization]: avtoref. dys   kand. yuryd. nauk: Kharkiv. 20 [in Ukrainian].
  14. Konstantinova, V.M. (2004). Dzherela z sotsialno- ekonomichnoi istorii mist Pivdennoi Ukrainy ostannoi chverti XVIII – 1853 r. [Sources on the socio-economic history of the cities of Southern Ukraine in the last quarter of XVIII – 1853]: dys. ... kand. ist. nauk: 07.00.06. Zaporizhzhia. 281 [in Ukrainian].
  15. Konstantinova, V.M. (2010). Urbanizatsiia: pivdennoukrainskyi vymir (1861–1904 roky). [Urbanization: the South Ukrainian Dimension (1861-1904)]. Zaporizhzhia. 596 [in Ukrainian].
  16. Korobka V.M. (2010). Hromadske upravlinnia u mistakh Katerynoslavskoi hubernii (1870-1914 rr.). [Public administration in the cities of Ekaterinoslav province (1870-1914)]: avtor. dys. ... kand. ist. nauk: 07.00.01. Donetsk. 20 [in Ukrainian].
  17. Korobka, V.M. (2011). Naukova rozrobka problemy miskoho samovriaduvannia u Katerynoslavskii hubernii ostannoi tretyny XIX – pochatku XX st. [Scientific development of the problem of urban self-government in the Ekaterinoslav province of the last third of the XIX – early XX centuries]. Visnyk Mariupolskoho derzhavnoho universytetu. Seriia: Istoriia. Politolohiia. Vyp. 1. 54-61 [in Ukrainian].
  18. Marchenko, O.M. (1997). Miske samovriaduvannia na pivdni Ukrainy u druhii polovyni XIX st. [City self-government in the south of Ukraine in the second half of the XIX century]: avtoref. dys. … kand. ist. nauk: 07.00.01. Odesa. 17 [in Ukrainian].
  19. Nikitin, Yu.O. (2011). Miska reforma 1892 r. u suchasnii istoriohrafii. [City reform of 1892 in modern historiography]. Naukovi zapysky Vinnytskoho derzhavnoho pedahohichnoho universytetu imeni Mykhaila Kotsiubynskoho. Seriia: Istoriia.19. 287-291 [in Ukrainian].
  20. Nikitin, Yu.O. (2016). Poreformeni mista Poltavskoi, Kharkivskoi ta Chernihivskoi hubernii u druhii polovyni XIX st.: istorychnyi aspekt samovriaduvannia. [Post-reform cities of Poltava, Kharkiv and Chernihiv provinces in the second half of the XIX century: the historical aspect of self-government]: monohrafiia. Sumy, 324 [in Ukrainian].
  21. Orlyk, V.M. (2007). Podatkova polityka Rosiiskoi imperii v Ukraini v doreformenyi period [Tax policy of the Russian Empire in Ukraine in the pre-reform period]: Monohrafiia Kirovohrad: Imeks-LTD, 631 [in Ukrainian].
  22. Orlyk, V.M. (2006). Finansova polityka Rosiiskoi imperii v ukrainskykh huberniiakh u ХIХ st. (istoriohrafiia problemy) [Financial policy of the Russian Empire in the Ukrainian provinces in the XIX century. (historiography of the problem)]. Problemy istorii Ukrainy ХIХ – pochatku ХХ st. (11). 85-95 [in Ukrainian].
  23. Orlyk, V.M. & Orlyk S.V. (2019). Teoretyko-metodolohichni ta dzhereloznavchi problemy ekonomichnoi istorii Ukrainy. [Theoretical-methodological and source problems of economic history of Ukraine]. Universum istorii ta arkheolohii. Dnipro. 2(27). 5-26 [in Ukrainian].
  24. Orlyk, S.V. (2012). Evoliutsiia systemy opodatkuvannia nerukhomoho maina v Rosiiskii imperii naprykintsi XVIII – pochatku XX st. (na materialakh ukrainskykh hubernii). [The evolution of the real estate tax system in the Russian Empire in the late XVIII - early XX centuries. (on the materials of the Ukrainian provinces)]: dys   kand. ekon. nauk: 08.00.01. Kirovohrad, 248 [in Ukrainian].
  25. Orlyk, S.V. (2014). Ukrainske povitove misto i Velyka viina: prodovolchi problemy ta rist tsin. [Ukrainian county town and the Great War: food problems and rising prices]. Problemy istorii Ukrainy XIX – pochatku XX st.: Zb. nauk. pr. 23. 114-133 [in Ukrainian].
  26. Orlyk, S.V. (2020). Propahanda oblihatsii viiskovykh pozyk v Rosiiskii imperii na shpaltakh hazety «Kyevlianyn» (1916 r.). [Propaganda of military bonds in the Russian Empire on the pages of the newspaper «Kievlyanin» (1916).] Sotsium. Dokument. Komunikatsiia Seriia «Istorychni nauky». Pereiaslav. 9. 180-199 [in Ukrainian].
  27. Orlyk, S.V. (2018). Finansova polityka rosiiskoho uriadu na okupovanykh terytoriiakh Halychyny i Bukovyny v period Pershoi svitovoi viiny (1914-1917 rr.) [Financial policy of the Russian government in the occupied territories of Galicia and Bukovina during the First World War (1914-1917)]: monohrafiia. Bila Tserkva: Vyd. Pshonkivskyi O. V. 716 [in Ukrainian].
  28. Plaksii, T.M. (2001). Miske samovriaduvannia Serednoi Naddniprianshchyny v druhii polovyni XIX – na poch. XX st. [City self-government of the Middle Dnieper region in the second half of the XIX – early XX century]: avtoref. dys   kand. ist. nauk:07.00.01. Kremenchuh. 19 [in Ukrainian].
  29. Pryshchepa, O.P. (2010). Mista Volyni u druhii polovyni XIX – na pochatku XX st. [Cities of Volyn in the second half of the XIX – early XX centuries]. Rivne. 287 [in Ukrainian].
  30. Stremenovskyi, S.M. (2000). Mistseve samovriaduvannia m. Odesy v seredyni XIX stolittia: istoryko-pravove doslidzhennia. [Local self-government of Odessa in the middle of the XIX century: historical and legal research]: avtoref. dys  kand. yuryd. nauk: 12.00.01. Nats. un-t «Odeska yurydychna akademiia». Odesa. 20 [in Ukrainian].
  31. Tyhanii, K.A. (2006). Odeske miske polozhennia 1863 roku v konteksti teorii munitsypalnoho prava XIX st. [Odessa city regulations of 1863 in the context of theories of municipal law of the XIX century]. Intelihentsiia i vlada. Seriia: Istoriia. 6. 232-240 [in Ukrainian].
  32. Tsybulenko, L.O. (2003). Orhany samovriaduvannia Odesy, Mykolaieva, Khersona u rozbudovi munitsypalnoi zemelnoi ta vyrobnychoi vlasnosti v kintsi XIX – na pochatku XX stolittia [Self- government bodies of Odessa, Nikolaev, Kherson in development of municipal land and industrial property in the end of XIX - the beginning of XX century]: monohrafiia. Kherson. 159 [in Ukrainian].
  33. Cheremisin, O.V. (2006). Diialnist orhaniv miskoho hromadskoho upravlinnia Khersona, Mykolaieva, Odesy v 1785- 1870 rr. [Activity of bodies of city public administration of Kherson, Nikolaev, Odessa in 1785-1870]: dys   kand. ist. nauk: 07.00.01. Kherson. 215 [in Ukrainian].
  34. Cheremisin, O.V. (2017). Miske samovriaduvannia na Pivdni Ukrainy v 1785–1917 rr. [City self-government in the South of Ukraine in 1785-1917]. Kherson. 582 [in Ukrainian].
  35. Cheremisin, O.V. (2018). Miske samovriaduvannia Khersona, Mykolaieva, Odesy 1785-1870 rr. [City self-government of Kherson, Mykolayiv, Odessa in 1785–1870]: monohrafiia. Kherson. 184 [in Ukrainian].
  36. Shandra, V. (2019a). Vid likvidatsii zalyshkiv mahdeburzkoho prava do samovriaduvannia za rosiiskym zrazkom (ostannia chvert KhVIII – pochatok 1860-kh rokiv). [From the liquidation of the remnants of Magdeburg law to Russian-style self-government (last quarter of the 18th - early 1860s)]. Vid muriv do bulvariv: tvorennia modernoho mista v Ukraini (kinets XVIII – pochatok XX st.). Vidp. red. O. P. Reient. K.: Instytut istorii Ukrainy NAN Ukrainy. 28-77 [in Ukrainian].
  37. Shandra, V. (2019b). Ukrainske misto u skladi Rosiiskoi imperii XIX st.: ohliad suchasnoi vitchyznianoi istoriohrafii. [Ukrainian city as part of the Russian Empire of the XIX century: a review of modern domestic historiography]. Vid muriv do bulvariv: tvorennia modernoho mista v Ukraini (kinets XVIII – pochatok XX st.). Vidp. red. O. P. Reient. K.: Instytut istorii Ukrainy NAN Ukrainy. 10-27 [in Ukrainian].
  38. Shkilniuk, N.M. (2017). Mista Volynskoi hubernii u druhii polovyni XIX – na pochatku XX st.: sotsialna struktura, administratyvnyi ta ekonomichnyi aspekty. [Cities of Volyn province in the second half of the XIX - early XX centuries: social structure, administrative and economic aspects]: avtoref. dys. … kand. ist. nauk: 07.00.01. Ternopil. 19 [in Ukrainian].
  39. Shcherba, T.O. (2001). Miske samovriaduvannia na Pivdni Ukrainy u druhii polovyni XIX st. [City self-government in the South of Ukraine in the second half of the XIX century]: avtoref. dys. … kand. ist. nauk: 07.00. 01. Donetsk. 20 [in Ukrainian].

ЦИТУВАТИ

Bondarenko, О. (2020). Grant charter to the cities and city charters of 1870 and 1892 in modern national historiography. Society. Document. Communication, 5(2), 57-83.